Ничейные берега: почему в Киеве тормозится оформление водоохранных зон

Досье

Ничейные берега: почему в Киеве тормозится оформление водоохранных зон

Ничейные берега: почему в Киеве тормозится оформление водоохранных зон

Ничейные берега: почему в Киеве тормозится оформление водоохранных зон

В 2019-2020 годах финансирование на разработку таких проектов из городского бюджета не выделялось. В КП “Плесо” предполагают, что “в структурах КГГА нет понимания”, причиной чего может быть “политическая составляющая”. Как результат, столичные водоемы продолжают мельчать и засоряться, а их берега – застраиваться.

При этом, в 2019-2020 годах финансирование на проведение инвентаризации прибрежных участков и вынесение в натуру прибрежных полос водных объектов из столичного бюджета не выделялось совсем. Соответственно, эти работы вообще не проводились.

Туманными выглядят и перспективы разработки соответствующих проектов землеустройства в текущем году. В ответе КП “Плесо” говорится, что пока лишь “проводятся маркетинговые исследования с целью определения необходимых объёмов финансирования” на 2021 год.

Не лучше ситуация была и до 2019 года. Так, в КП “Плесо” в 2017 году закупили “Архитектурные, инженерные и геодезические услуги” для создания водоохранных зон на семи водных объектах за счёт средств водоохранного фонда на общую сумму 3,1 млн гривен. Речь шла о водоемах:

- озеро Вира и ставок №14 в Святошинском районе;

- озеро Белое, ставок Горащиха в Оболонском районе;

- озеро Радуга и озеро Тельбин в Днепровском районе;

- озеро Нижний Тельбин в Дарницком районе Киева.

Однако указанные работы так и не были проведены. Как утверждают в “Плесо”, после заключения соответствующих договоров “победитель торгов – КП “Киевский городской центр земельного кадастра и приватизации земли” – отказалось от предоставления услуг”.

В 2018 году “Плесо” дважды проводило открытые торги на оказание услуг “Архитектурные, инженерные и геодезические услуги (вынесение прибрежных защитных полос в натуру). В итоге из столичного бюджета потратили 6,4 млн гривен, но проекты землеустройства даже ещё не подавались на утверждение Киевсовета – застряли на этапе согласования.

В первый раз такие проекты готовились для шести водных объектов местного значения, пять из которых совпадают со списком 2017 года:

- озера Вира и ставок №14 на р. Нивка (ул. Верховинная) в Святошинском районе;

- на искусственном водоеме на просп. Бажана (озеро Срибнокильское; Серебряный Кол) и на озере Нижний Тельбин в Дарницком районе;

- озере Радуга в Днепровском районе,;

- ставок Горащиха на р. Котурка в Пуще-Водице (8 линия) в Оболонском районе.

На эти цели из а городского бюджета Киева было выделено 2,4 млн гривен.

Затем, в том же 2018 году, после перераспределения расходов городского бюджета на реализацию природоохранных мероприятий, выделили ещё 4 млн гривен. Благодаря этому, были проведены открытые торги на услуги “Архитектурные, инженерные и геодезические услуги (создание водоохранных зон, направленных на предотвращение загрязнению и истощению водных ресурсов Киева” для шести водных объектов:

- пруд без названия в посёлке Мрыги (ул. Старообуховская) в Голосеевском районе Киева;

- озеро Опечень-1 (Нижняя, озеро Иорданское), озеро Опечень-2 (Верхняя; озеро Кирилловское), Опечень-3 (озеро Богатырское), Опечень-4 (озеро Птичье) в Оболонском районе;

- озеро Лыбедское (озеро Глинка) в Печерском районе Киева.

В КП “Плесо” уверяют, что в 2018 году работы по подготовке проектной документации для этих 12 водных объектов были выполнены и их отправили на согласование в соответствующие ведомства. При этом, в официальном ответе КП не сообщило в какие именно и в чем состоит “загвоздка” для получении необходимых виз.

Кто тормозит

По словам Боярчука, все пакеты документов по вынесению прибрежно-защитных полос столичных водоемов в натуру, начиная с 2018 года, находится на согласовании в Департаменте градостроительства и архитектуры КГГА. Речь идёт как раз о тех проектах землеустройства прибрежных водозащитных зон, которые были разработаны за бюджетные средства для 12 водных объектов Киева в 2018 году. Боярчук отметил, что по этому вопросу “в структурах КГГА нет понимания”, а без него невозможно достичь результата. И предположил - причиной может быть “политическая составляющая”.

Отметим, для защиты берегов столичных водоемов от застройки и засорения, а сами водоемы — от обмеления, водоохранные зоны вокруг них должны быть официально оформлены. Более двух лет назад в Киевсовете предприняли очередную попытку навести порядок в этой сфере.

Только после того, как Киевсовет утвердит прошедший все согласования проект решения по установлению водозащитной полосы, на берегу водного объекта в течении месяца должны появиться межевые и водоохранные знаки. За этими знаками запрещается любое строительство (кроме объектов гидротехнических, навигационного назначения, гидрометрических и линейных сооружений). Параллельно с этим надо подать в Госземкадастр данные для регистрации берегового участка.

Исходя из ответа КП “Плесо” следует: мол, и без установки непосредственно на берегах столичных водоемов межевых знаков они находятся под защитой государства. Ведь в постановлении Верховного суда от 29.03.2017 года по делу №6-1590цс16 разъяснялось, что отсутствие отдельного проекта землеустройства по установлению прибрежной защитной полосы не свидетельствует об её отсутствии, поскольку её ширина вдоль водоемов определена Водным кодексом.

Вероятно, именно это и может быть “политической мотивацией” при затягивании оформления водоохранных зон в Киеве.

КП “Плесо” подчинено Управлению экологии и природных ресурсов КГГА. С 11 января 2021 года этим управлением руководит Александр Возный.


Источник: “https://glavk.net/articles/144747-nichejnye_berega_pochemu_v_kieve_tormozitsja_oformlenie_vodoohrannyh_zon”

Новости читателей

Кожедый желающий может добавить свою новость или материал на сайт.

ДОБАВИТЬ